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《和美鄉(xiāng)村建設(shè)：從基礎(chǔ)設(shè)施到文明鄉(xiāng)風(fēng)》

——以“硬支撐”筑基，以“軟實力”鑄魂

一、和美鄉(xiāng)村：鄉(xiāng)村振興的“形”與“魂”

和美鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，涵蓋“硬件”與“軟件”雙重維度。從基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化升級到文明鄉(xiāng)風(fēng)的深度培育，二者相輔相成，共同構(gòu)建鄉(xiāng)村全面振興的生態(tài)體系。2023年中央農(nóng)村工作會議明確提出“扎實有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)”，強調(diào)“硬件補短板”與“軟件強根基”并重，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)指明方向。

二、基礎(chǔ)設(shè)施：筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)根基

1. 基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級

交通網(wǎng)絡(luò)：以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為核心，完善“產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路”，推動城鄉(xiāng)要素流動。例如，重慶梁平區(qū)通過彩色便道串聯(lián)農(nóng)田與村落，既服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又激活鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。

數(shù)字基建：推進5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)，破解農(nóng)產(chǎn)品“出村難”問題。浙江德清搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源、電商物流全鏈條數(shù)字化。

公共服務(wù)：普及自來水、衛(wèi)生廁所、垃圾處理設(shè)施，2023年全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)89%，行政村光纖覆蓋率超99%。

2. 生態(tài)治理與綠色發(fā)展

環(huán)境整治：實施農(nóng)村污水治理、黑臭水體整治，推廣“積分制”垃圾分類。安徽鳳陽小崗村通過“美德銀行”積分兌換機制，引導(dǎo)村民參與環(huán)境維護。

低碳轉(zhuǎn)型：發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。新疆青河縣利用口岸優(yōu)勢發(fā)展綠色礦產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護雙贏。

三、文明鄉(xiāng)風(fēng)：塑造鄉(xiāng)村發(fā)展的精神內(nèi)核

1. 制度創(chuàng)新與行為規(guī)范

村規(guī)民約：將移風(fēng)易俗、生態(tài)保護等內(nèi)容納入村規(guī)，通過“紅白理事會”約束大操大辦。湖南江華瑤族自治縣推行“鄉(xiāng)村振興月例會”，讓村民成為治理主體。

信用積分：江蘇宿遷程莊鎮(zhèn)建立“和美積分”超市，將環(huán)境整治、志愿服務(wù)量化為積分，兌換生活物資，激發(fā)村民參與熱情。

2. 文化浸潤與價值引領(lǐng)

傳統(tǒng)活化：挖掘農(nóng)耕文化、非遺技藝，打造文化禮堂、家風(fēng)館。福建土樓地區(qū)將傳統(tǒng)建筑改造為文創(chuàng)空間，傳承“和合”理念。

文明實踐：開展“好媳婦”“孝老愛親”評選，組織志愿者幫扶孤寡老人。湖北蕭縣武樓村通過移風(fēng)易俗宣傳墻畫，潛移默化改變村民觀念。

3. 教育賦能與人才培育

技能培訓(xùn)：實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，2023年全國培訓(xùn)種糧大戶超30萬人，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人18.7萬人。

教育均衡：優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，推動城鄉(xiāng)教師輪崗。江蘇江陰推行“云診療”平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

四、協(xié)同機制：硬件與軟件的深度融合

1. 規(guī)劃統(tǒng)籌

全域設(shè)計：統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，避免“千村一面”。陜西柞水縣以木耳產(chǎn)業(yè)為核心，統(tǒng)一規(guī)劃種植、加工、物流區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)字治理：山東壽光搭建蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、交易、物流全鏈條數(shù)字化，同步推廣“數(shù)字孿生鄉(xiāng)村”管理模式。

2. 治理聯(lián)動

黨建引領(lǐng)：重慶兩路村通過“黨建+信用”機制，將基礎(chǔ)設(shè)施管護與村民信用掛鉤，實現(xiàn)長效運維。

多元參與：引入社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，如福建晉江試點供應(yīng)鏈金融，破解農(nóng)村融資難題。

五、挑戰(zhàn)與對策：和美鄉(xiāng)村建設(shè)的破局之道

1. 現(xiàn)實挑戰(zhàn)

資源錯配：部分村莊盲目模仿城市模式，忽視鄉(xiāng)土特色，導(dǎo)致“空心化”。

文化斷層：傳統(tǒng)民俗流失，代際價值觀沖突加劇，移風(fēng)易俗阻力較大。

2. 破局路徑

差異化發(fā)展：立足本地資源稟賦，如貴州正安縣依托吉他制造產(chǎn)業(yè)集群，打造“鄉(xiāng)土制造”品牌。

柔性治理：通過“村民說事”“鄉(xiāng)賢理事會”等機制，化解矛盾、凝聚共識。

六、未來圖景：和美鄉(xiāng)村的范式升級

“智慧鄉(xiāng)村”普及：物聯(lián)網(wǎng)、AI技術(shù)深度應(yīng)用，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警智能化。

“農(nóng)文旅融合”深化：以田園綜合體、特色民宿為載體，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。

“共同體意識”強化：通過數(shù)字化平臺促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，構(gòu)建“命運共同體”。

和美鄉(xiāng)村建設(shè)是物質(zhì)與精神的雙重革命。唯有以基礎(chǔ)設(shè)施為“筋骨”，以文明鄉(xiāng)風(fēng)為“靈魂”，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“生存型”向“發(fā)展型”、從“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”的跨越。未來，需進一步強化政策協(xié)同、激發(fā)內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村成為詩意棲居與活力迸發(fā)的熱土。